省水利廳關(guān)于進(jìn)一步做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)備案工作的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利（水電、水務(wù)）局，廳直各單位：
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)）、《水利部關(guān)于水利工程開(kāi)工審批取消后加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作的通知》（水建管〔2013〕331號(hào)）和省水利廳《關(guān)于實(shí)施水利水電工程安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂水利函〔2011〕259號(hào)），為進(jìn)一步加強(qiáng)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)就做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)備案工作有關(guān)要求通知如下：
一、備案范圍和時(shí)限
1.在我省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水利水電工程建設(shè)”），項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工之日起15個(gè)工作日內(nèi)向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)備案。
2.水利水電工程建設(shè)涉及拆除或者爆破的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并在拆除或者爆破工程施工15日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)備案。
二、備案原則
備案實(shí)行安全生產(chǎn)“屬地管理”和分級(jí)管理的原則。
1.省水利廳直管的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目和廳直單位所屬的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)省水利廳或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
2.市（州、直管市、林區(qū)）水利（水電、水務(wù)）局直管的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)市級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
3.縣（市、區(qū)）水利（水電、水務(wù)）局直管水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
三、備案內(nèi)容
1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施方案?jìng)浒福瑑?nèi)容包括：
（1）項(xiàng)目概況；
（2）參建單位概況，安全管理機(jī)構(gòu)情況；
（3）安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)執(zhí)證情況；
（4）安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章、制度、措施制定情況；
（5）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（6）工程度汛方案、措施；
（7）其他有關(guān)事項(xiàng)。
2.拆除工程或者爆破工程資料備案，內(nèi)容包括：
（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；
（2）擬拆除或爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；
（3）施工組織方案；
（4）堆放、清除廢棄物的措施；
（5）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案等。
四、水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)備案程序
1.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工之日起15個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《湖北省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)備案表》（附件），按照分級(jí)管理權(quán)限報(bào)送相應(yīng)水行政主管部門(mén)。收到備案申請(qǐng)的水行政主管部門(mén)按備案內(nèi)容審查資料的完整性，對(duì)備案資料完整的，按備案權(quán)限進(jìn)行備案。
2.各級(jí)水行政主管部門(mén)審查、簽署意見(jiàn)時(shí)限均要求在7個(gè)工作日內(nèi)完成。
五、有關(guān)要求
1.項(xiàng)目法人及其與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)保證報(bào)送資料的真實(shí)、有效。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
2.各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，督促轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目法人按要求編制保證安全生產(chǎn)的措施方案并及時(shí)備案。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案工作的監(jiān)督檢查和備案臺(tái)賬的管理。對(duì)項(xiàng)目法人不履行規(guī)定的安全生產(chǎn)備案責(zé)任、未按規(guī)定組織備案或未通過(guò)備案的，應(yīng)責(zé)令限期改正，視情況給予警告或通報(bào)。各水行政主管部門(mén)應(yīng)在每年6月30日、12月31日將上下半年備案情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送上級(jí)水行政主管部門(mén)。省水利廳將結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)定期對(duì)各地備案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成備案的水利水電工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)將備案資料于2016年10月15日前報(bào)送相應(yīng)水行政主管部門(mén)，并按本通知要求完善備案手續(xù)。
